Стартирането на бизнес в Европа е на път да престане да бъде преодоляване на препятствия. Европейската комисия иска да направи така, че всеки предприемач да може Създайте фирма само за 48 часа, за максимум 100 евро и без минимален акционерен капитал, използвайки изключително цифрови процедури и валидни в целия единен пазар.
Тази промяна идва ръка за ръка с ЕС Инк., новата европейска корпоративна форма, която е интегрирана в т.нар. режим 28, регулаторен пакет, предназначен да даде възможност на дружествата в Съюза да да работи с единна корпоративна правна рамка вместо да се налага да се адаптират към 27 различни национални системи. Целта е ясна: да се намали бюрокрацията, да се увеличи мащабът и да се предотврати преместването на най-иновативните проекти в Съединените щати или други по-гъвкави пазари.
Какво е EU Inc и от какво се състои „режим 28“?
Повикването режим 28 Името му произлиза от идеята за създаване на корпоративна рамка номер 28В допълнение към 27-те национални регламента, всяка компания може да избере един доброволно. Предложението, вдъхновено от препоръките на бившия италиански премиер Енрико Лета и доклада на Марио Драги за конкурентоспособността, има за цел... наистина да се задълбочим в европейския единен пазар премахване на ненужни правни пречки.
Съгласно тази система, компаниите, които изберат EU Inc., ще имат единна хармонизирана правна форма за целия Европейски съюз. Това означава да се работи по едни и същи корпоративни правила, дори ако бизнесът оперира в няколко държави, без да е необходимо да се създават дъщерни дружества във всяка държава членка или да се назначават местни представители за достъп до публично финансиране или откриване на банкови сметки.
Компаниите, създадени по този формат, ще имат свой собствен отличителен знак: Те ще включват наставката „EU Inc.“ в името си, като общ етикет, разпознаваем в целия блок. Според изчисления, използвани от Брюксел, в рамките на едно десетилетие около 10% от новите бизнеси Те биха могли да изберат тази система, което би означавало десетки хиляди конституции годишно по този начин.
Предложението не замества националните търговски закони, нито отменя съществуващите корпоративни структури във всяка държава. Става въпрос за допълнителна и опционална рамка Предлага се на основатели, които искат да мислят за бизнеса си в европейски мащаб от първия ден, без да бъдат обвързани с различни процедури във всяка юрисдикция.
Създайте фирма за 48 часа, за 100 евро и без минимален капитал
Най-забележителният елемент на инициативата е обещавам, че ще мога да учредя компания от ЕС Inc. в рамките на максимум 48 часа, на цена, която не може да надвишава 100 евро такси и разноскии без изискване за минимален акционерен капитал. Целият процес ще се извършва електронно, без документи или лични посещения.
Европейската комисия иска да направи стартирането на бизнес толкова лесно, колкото откриването на дигитална банкова сметка. За да се постигне това, ще бъде внедрена нова система. онлайн система за обслужване на едно гише което ще свърже национални търговски регистри и други съответни органи. Предприемачът Ще трябва да подадете информацията си само веднъж., а различните агенции (регистрация, данъчна служба, социално осигуряване и др.) ще го споделят помежду си, без да изискват отново същата документация.
Този подход се основава на принципа на „само веднъж“ Брюксел твърди, че основните данни на компанията се въвеждат в платформата само веднъж и след това се използват повторно при необходимост. По този начин новата компания може да получи практически цялата необходима информация едновременно. вашата регистрация в регистъра, NIF и номерът по ДДСизбягване на повтарящи се формуляри или предоставяне на копия на едни и същи документи на различни агенции.
В страни, където нотариалната намеса е задължителна за учредяване, Нотариусите ще продължат да упражняват превантивния си контролНо с ограничения: действията им ще трябва Трябва да бъде решен в рамките на максимум 48 часа, а цената не може да надвишава 100 евро.По този начин се запазва функцията за правен надзор, но се предотвратява удължаването на процеса със седмици или неговото ненужно оскъпяване.
По-малко фрагментиран единен пазар: функциониране в целия ЕС с една-единствена компания
Един от основните проблеми, установени от Комисията, е, че в момента една компания, която иска да се развива в рамките на ЕС, е изправена пред 27 различни правни системи и повече от 60 вида компанииТази фрагментация генерира допълнителни разходи, забавяния от седмици или месеци и кара много проекти да изключат разширяването си в други страни или директно да се стремят към разширяване извън Европа.
С EU Inc., Брюксел предлага компания може да бъде установен във всяка държава членка и от този момент нататък да функционират в рамките на целия единен пазар съгласно същата схема за корпоративно правоНяма да е задължително създаването на дъщерни дружества или клонове, подлежащи на специфични национални формуляри, за да се предлагат услуги или да се продават продукти в други държави.
Това се изразява, например, във възможността за управлявайте паневропейска дейност от една банкова сметкабез да се изискват отделни финансови ресурси във всяка юрисдикция и следователно да се може да се оптимизира работещи фондове на фирмаОсвен това опростява достъпа до публична помощ и европейски програми за финансиране, тъй като може да бъде акредитиран с... хомогенна и разпознаваема правна фигура в целия блок.
Комисията се надява, че тази нова рамка ще допринесе за Повече компании остават и се развиват в ЕвропаВместо да мигрират към Съединените щати в търсене на по-унифицирана регулаторна среда и по-дълбок капиталов пазар, настоящият контраст е очевиден: докато европейските компании държат около 30% от световните патенти, ЕС се гордее само с няколкостотин еднорога в сравнение с хилядите от другата страна на Атлантика.
Ами данъците, трудовото законодателство и правата на работниците?
Един от моментите, по които Брюксел се стреми да бъде по-ясен, е действителният обхват на EU Inc., новата корпоративна форма. Това не променя данъчното законодателство или трудовото законодателство на държавите членки.Данъците и защитата на работниците ще продължат да се регулират от националните закони, където дейността действително се извършва.
В данъчните въпроси, Компанията ще плаща корпоративен данък според мястото, където се намира ефективното му управление и където извършва икономическата си дейност, както и в държавите, където има място на стопанска дейност. Същевременно, Физическите лица ще се облагат с данък по данъка върху доходите на физическите лица (IRPF), където са данъчни резиденти.Точно както преди. Предложението настоява, че целта не е да се промени местоположението на данъчната тежест, а само да се хармонизират основните корпоративни правила.
На работното място приложимите правила ще се определят от страната, в която работникът предоставя услугите сиНезависимо в коя държава членка е учредено дружеството EU Inc., ако служител работи в Испания, той ще продължи да бъде защитен от испанското законодателство, колективните трудови договори и правата си да участва в органите на дружеството, където съществуват такива. Комисията подчертава, че Този механизъм не може да се използва за заобикаляне на трудовите права. национално признати.
Някои синдикати и работнически организации предупредиха за риска някои лошо разработени инструменти да се окажат... служещ като пряк път за намаляване на разходите за труд или по-ниски социални стандарти. Комисията отговаря, че предложението включва предпазни мерки и списък с забранени практики да се гарантира, че компаниите от ЕС Inc. получават същото третиране и изпълняват същите задължения като национални компании във всяка държава, в която оперират.
Пълна дигитализация: от ежедневното управление до сетълмента
Инициативата не се ограничава до момента на конституирането. Позицията на Брюксел е, че Целият жизнен цикъл на бизнеса е дигитален по подразбиранеОт обичайните операции до процесите на финансиране, увеличения на капитала, прехвърляния на акции или, където е приложимо, ликвидация и несъстоятелност. Това ще включва инструменти като ERP софтуер да управлява ефективно операциите и счетоводството.
На практика това ще означава, че Намесата на посредници няма да бъде задължителна —като нотариуси— при капиталови сделки и прехвърляне на акции. Учредителите или партньорите могат да ги използват, ако сметнат за уместно, но законовото изискване за тяхното присъствие в много сделки, които понастоящем все още се извършват на хартия и чрез лични срещи, се премахва, което от своя страна може да улесни достъпа до заеми без документи за финансиране на стартиращата компания.
Брюксел също иска, ако е необходимо, Закриването на бизнес вече не би трябвало да бъде дълъг, скъп и непрозрачен процес.За EU Inc. е планирана опростена процедура по несъстоятелност, основана на ясни критерии – като например невъзможност за плащане на дългове – и обработвана от стандартизирани формуляриЮридическата представителност ще бъде незадължителна, а комуникацията между компетентния орган, синдика по несъстоятелност и страните трябва да се осъществява изцяло по електронен път.
Освен това се предлага държавите членки да въведат платформи за дигитални търгове да продаде активите на компанията, поне в случай на иновативни стартиращи компании, така че превръщането ѝ в ликвидност да бъде по-бързо и по-прозрачно. Списъкът с вземания, представен от синдика по несъстоятелност или длъжника, ще се счита за приет по подразбиране, освен ако кредитор изрично не възрази, с цел избягвайте ненужни забавяния при приключване на производството.
Иновативни компании, стартиращи и разрастващи се компании: кой печели най-много
Въпреки че EU Inc. ще бъде отворена за всички видове компании, предложението е насочено специално към иновативни и бързоразвиващи се компанииКомисията се стреми да установи набор от общи определения, за да намали настоящото разпръскване на критериите между държавите и да улесни идентифицирането на тези проекти при отпускането на подкрепа и финансиране.
Счита се иновативна компания на това, чиито разходи за научноизследователска и развойна дейност са възлизали най-малко 10% от оперативните си разходи през последните три години или 5% от общите им приходи. Компаниите, разработващи съответна иновация, която носи значителен риск от технологичен или търговски неуспех, също ще попаднат в тази категория, дори ако все още не са натрупали това ниво на инвестиции.
В рамките на тази група могат да се разграничат два ключови подтипа. От една страна, иновативен стартъп, определена като иновативна компания с по-малко от 100 служители, годишен оборот или баланс по-малък от 10 милиона евро и по-малко от 10 години дейност. От друга страна, иновативно мащабиране, която запазва иновативния си характер, но вече е надхвърлила този размер: има оборот или баланс над 10 милиона, е увеличила приходите или персонала си с поне 20% през последните две години и наема по-малко от 750 некотирани компании.
За тези компании новата рамка осигурява опростени процедури за ликвидацияВъзможността за по-ранно ползване на опростени цифрови процеси и разпознаваем етикет, който самата Комисия иска публичните банки като Европейската инвестиционна банка и други институции на ЕС да приемат. Идеята е статутът на „иновативна компания“ да стане общ оперативен стандарт в цяла Европа.
Достъп до финансиране, акции и планове за стимулиране на служителите
Друг стълб на EU Inc. е Насърчаване на финансирането на бизнеса и повишаване на привлекателността на европейската екосистема за инвеститори и талантиПредложението предвижда, че финансовите операции ще се обработват дигитално по подразбиране и че прехвърлянето на акции ще бъде опростено, което ще намали бюрокрацията и времето за чакане. В този контекст са включени мерки за улесняване заеми за създаване на първата ви компания и други начини за финансова подкрепа.
Държавите членки ще имат възможност да да се отвори вратата за листване на фондовата борса на компании от ЕС Inc. или достъп до специфични капиталови пазари, използвайки тази хармонизирана структура като визитна картичка. Брюксел се надява, че марката EU Inc. ще служи, успоредно с развитието на единния капиталов пазар, за улесняване на достъпа до финансови ресурси, които в момента са концентрирани главно в други глобални центрове.
Освен това се въвеждат съоръжения в плановете за опции за акции на служителитеИдеята е тези, които получават част от възнаграждението си под формата на акции, да не е необходимо да плащат данъци веднага, а едва когато продадат тези акции и реализират печалбата. Това има за цел да позволи на европейските компании да конкурират се по-добре за талантипредлагане на схеми за стимулиране, по-близки до вече разпространените в технологичната екосистема на САЩ.
Успоредно с това, EU Inc. позволява на основателите емитират различни класове акции с различни икономически или гласови права. Сред другите инструменти, възможността за установяване акции с множество права на глас или да обусловят прехвърлянето на акции от съгласието на самото дружество. Тези формули целят да защитят основателите на дружеството от потенциални враждебни поглъщания, като позволят навлизането на нови инвеститори, без да се губи контрол.
Нотариуси, специализирани съдилища и ролята на държавите членки
Новият модел има преки последици за съществуващите професии и структури, особено в страни като Испания, където Нотариусите и регистраторите исторически са играли централна роля при създаването и преобразуването на дружества. Комисията признава тази роля, но я поставя в различен контекст: контрол, който ще продължи да съществува, но ограничени по отношение на разходи и времеи придружени от задължителни електронни канали.
За да се осигури последователно прилагане на правилата, Брюксел препоръчва на държавите членки определят специализирани съдилища за дружества от ЕС Inc.Тези органи биха отговаряли за разглеждането на най-сложните спорове, свързани с този тип дружества, с цел избягване на пречки, подобряване на последователността на решенията и натрупване на специфичен опит, който улеснява стабилното тълкуване на новата цифра.
Комисията е наясно, че това не е първият път, когато се прави опит за нещо подобно. През 2004 г. беше създадена форма на европейска компания, която едва набра скорост и днес обхваща само няколко хиляди дела. По този повод... много висок минимален капитал — от порядъка на 120 000 евро — и цифровата инфраструктура не беше толкова развита, колкото е сега. Този път те са избрали премахнете изискването за минимален капитал и да подкрепят инициативата за вече действащи електронни системи.
Въпреки първоначалните резерви от страна на някои заинтересовани страни – като например някои нотариуси или определени синдикати, загрижени за потенциални странични ефекти – Комисията настоява, че това е „Интелигентно регулиране, а не дерегулиране“Държавите ще запазят пълната си компетентност в областта на данъчното облагане, трудовите отношения или социалната закрила, но са помолени да сътрудничат при прилагането на този допълнителен режим, включително инвестиции в цифрови платформи и, където е възможно, в специфични съдебни органи.
Очаквано въздействие върху европейското предприемачество и срокове за прилагане
Предложението на EU Inc. се вписва в по-широка стратегия за Укрепване на европейската конкурентоспособност и да намалят разликата с други развити икономики. Днес около [брой] се създават всяка година 600 000 компании в Европейския съюзВъпреки това, много от тях отнемат седмици или месеци, за да завършат процедурите, а много малко успяват да се разраснат бързо отвъд националните граници.
Според оценките, представени от Комисията, в рамките на десетгодишен период новият режим би могъл да доведе до до 300 000 допълнителни компании от ЕС Inc., способен да генерира около 1,6 милиона работни местаУспоредно с това се очаква значителна част от иновативните фирми, които понастоящем обмислят разрастване в Съединените щати, да намерят повече стимули за да се задържи и разрасне на европейския пазар.
Инициативата отговаря директно на предупрежденията от призива Докладът на ДрагиДокладът подчертава неотложната необходимост от улесняване на растежа и достъпа до капитал за иновативни компании в Европа. За да се постигне това, се призовава за по-малко национални бариери, по-голяма финансова интеграция и по-ясна среда за инвеститорите. EU Inc. има за цел да допринесе значително за този пъзел, като намали регулаторната фрагментация и изпрати сигнал за дългосрочна регулаторна стабилност.
Що се отнася до сроковете, предложените регламенти ще трябва да бъдат обсъдени и договорени от Европейския парламент и Consejoкъдето са представени правителствата на държавите членки. Комисията си е поставила за цел да постигне споразумение. преди края на 2026 г.така че системата да може да започне да функционира скоро след това. Самата президент Урсула фон дер Лайен лично се застъпи за нейната защита, подчертавайки, че става въпрос за ключова стъпка към истински единен пазар от сега до края на десетилетието.
Ако в крайна сметка бъде одобрено в предложените условия, EU Inc. би могло да промени коренно начина, по който бизнесът функционира в Европа: Създайте фирма за 48 часа, за 100 евро и без минимален капитал Това ще престане да бъде лозунг и ще се превърне в реална опция за всеки основател, с единна дигитална входна точка, общи корпоративни правила за всички 27 държави членки и опростени процедури както за разрастване, така и за закриване и ново започване, всичко това без да се променят фискалните и трудовите стълбове, които всяка държава поддържа на собствената си територия.
