Ситуацията в Карибите прие неочакван обрат след обявяването на дълбока трансформация на финансовата структура на острова. Изправена пред сценарий на засилено международно напрежение и недостиг на ресурси, който застрашава социалната стабилност, администрацията на Мигел Диас-Канел предложи така наречената Икономическа и социална програма , пътна карта, която се стреми да премахне прекомерния държавен централизъм. Този ход идва в контекст на изключителна нестабилност, където недостигът и прекъсванията на електрозахранването принуждават властите да търсят прагматични алтернативи, които доскоро бяха табу в официалния дискурс.
За европейските интереси, и особено за испанските компании, тези мерки идват в критичен момент. Оттеглянето на хотелски гиганти като Meliá и Iberostar, принудено от външен натиск и липса на оперативна рентабилност, остави празнота, която кубинското правителство възнамерява да запълни с нови модели на управление на недвижими имоти . Целта е не само да се запази съществуващата инфраструктура, но и да се привлече свеж капитал от участници, които не се страхуват от санкции, което ще позволи гъвкавост на бизнеса, улесняваща притока на чуждестранна валута, без да се преминава през традиционното затруднение на държавните вносители.
Въздействие върху туризма и инвестициите на диаспората
Един от най-поразителните стълбове на тази реформа е официалната покана, отправена към граждани, живеещи в чужбина. Целта е жителите в чужбина да участват активно в местни проекти за развитие, което би могло да промени динамиката на паричните преводи, превръщайки ги в продуктивен капитал за директни инвестиции . Това отваряне се стреми да изравни условията за кубинците в чужбина с държавни предприятия и нови стартиращи и микропредприятия , като използва емоционалните и икономически връзки на диаспората за съживяване на бизнес сектора, който в момента е силно отслабен.
Що се отнася до туристическия сектор, стратегията претърпя пълен обрат. Неспособни да разчитат на подкрепата на големите международни фирми, които оперират от десетилетия, правителственият план сега се фокусира върху диверсификацията на икономическите участници , които управляват хотели и свързаните с тях услуги. Дните, в които всичко се залагаше на един-единствен модел, отминаха; сега се говори за управление на сектора на недвижимите имоти с по-голяма свобода, търсейки формули, които ще позволят оцеляването на индустрия, която исторически е била основният източник на приходи на страната.
Реалността е, че страната не може да си позволи повече забавяния, тъй като потокът от посетители рязко спадна през последните месеци. Статистиката отразява драстичен спад в броя на международните пристигащи , което води до тревожна липса на ликвидност. Тези реформи имат за цел да създадат образ на единство и устойчивост, въпреки че в основата си има ясна и неотложна нужда от модернизиране на процесите, за да се избегне пълна изолация от световния пазар.
Децентрализация и съкращаване на държавния апарат
Административният апарат на острова също ще претърпи основен ремонт, за да се намалят размерът и разходите му. Планът включва значително съкращение на министерствата и държавните длъжности, с намерението получените икономии да финансират бъдещо преструктуриране на заплатите в секторите, които най-много се нуждаят от това. Идеята е публичните компании да започнат да работят без държавна намеса в ежедневното им управление, като дори ще им се позволи да участват директно на валутния пазар – автономия, която беше немислима при предишния модел.
На местно ниво промяната обещава да бъде също толкова радикална, като предоставя на общините правомощията сами да решават за своите икономически участници и производствени системи. Това означава, че общинските власти ще управляват валутния си обмен и ще могат да установяват търговски връзки, без да се налага да чакат одобрение от столицата за всяка незначителна процедура. Целта е да се премахнат документите и бюрокрацията, които традиционно са задушавали продоволствения суверенитет, като се улесни достъпът на фермерите до ресурсите, необходими за производство.
Преходът включва и промяна на парадигмата в субсидиите, като се преминава от субсидиране на продукти повсеместно към директно подпомагане на уязвимите хора . Според правителството, тази корекция на скандалната система за нормиране е деликатна, но необходима стъпка, която има за цел да оптимизира публичния бюджет на фона на енергийна криза, която оставя малко място за маневриране. Целта е ясна: да направи държавата по-динамична и способна да се адаптира към изискванията на безмилостното настояще.
Перспективите за следващата година представят сценарий на трансформация, при който политическият контрол ще се опита да съществува едновременно с по-голяма пазарна свобода, за да се избегне пълен колапс. Въпреки външната реторика за конфронтация, прилагането на тези мерки е признание, че централизираният модел на планиране изисква спешни промени , за да се гарантира оцеляването на основните услуги. Ефективността на тази промяна ще зависи от скоростта, с която споразуменията се прилагат, и от способността на системата да интегрира нови частни и чуждестранни участници в икономическа екосистема, която отчаяно се нуждае от дълбоко обновяване.