1 януари ще отбележи важен етап в испанската пенсионна система. Законоустановената възраст за пенсиониране ще се повиши до 67 години , с което ще се сложи край на преходния период, започнал през 2013 г. Тази промяна, произтичаща от реформата от 2011 г., ще засегне всички работници, които не са натрупали минимум 38 години и шест месеца осигурителен стаж. За тези, които надхвърлят този праг, възрастта за пенсиониране ще остане 65 години.
Мярката не е прищявка, а резултат от график, договорен преди повече от десетилетие. През тези години възрастта за пенсиониране постепенно се е увеличавала: един месец годишно между 2013 и 2018 г. и два месеца годишно оттогава. Сега, с наближаването на 2027 г., планираната максимална възраст е достигната. Но след законовата възраст за пенсиониране реалността показва, че испанците се пенсионират средно на 65,5 години , цифра, която се увеличава благодарение на стимулите за отлагане на пенсионирането.
Какво се променя с новата възраст за пенсиониране?
Реформата от 2011 г., която се прилага постепенно, установява, че от 2027 г. стандартната пенсионна възраст ще бъде 67 години за тези, които са внасяли вноски по-малко от 38 години и шест месеца. Ако този период бъде превишен, пенсионната възраст остава 65 години. Освен това, осигурителният период, необходим за получаване на 100% от регулаторната основа, се увеличава от 36 години и шест месеца на 37 години. Новото изчисляване на пенсиите за осигурителен стаж също е променено : от 2027 г. осигурителите ще могат да избират между последните 25 години вноски или последните 25 години и шест месеца, с изключение на четирите най-лоши месеца. Тази опция ще бъде постепенно удължена до 2037 г., когато могат да се използват последните 29 години, с изключение на двата най-лоши месеца.
Друга съществена промяна е увеличението на Механизма за междугенерационно равенство (MEI), който ще достигне 1% от вноските през 2027 г., като 0,83% се плащат от работодателя, а 0,17% - от служителя. Тази допълнителна вноска има за цел да покрие разходите, свързани с пенсионирането на поколението „бейби бум“. Освен това се въвежда солидарна такса за по-високи заплати, започваща от 1,38% и нарастваща до 6% през 2045 г.
Ранно и частично пенсиониране: нови възрасти
Условията за пенсиониране преди стандартната пенсионна възраст също се затягат. Доброволното ранно пенсиониране (до две години по-рано) ще изисква да сте навършили 65 години, ако сте внасяли вноски по-малко от 38 години и шест месеца, или 63 години, ако сте внасяли вноски повече от 38 години. В случай на принудително ранно пенсиониране (поради уволнение или процедури за колективно съкращение), минималната възраст ще бъде 63 години за тези, които са внасяли вноски по-малко от 38,5 години, и 61 години за тези, които са внасяли вноски повече. Частичното пенсиониране със заместващ договор също се отлага: ще бъде възможно да получите достъп до него на 64 години, ако сте внасяли вноски по-малко от 38,5 години, или на 62 години, ако сте внасяли вноски повече.
Тези промени целят да обезкуражат ранното пенсиониране от пазара на труда. Според данни на социалното осигуряване средната действителна възраст за пенсиониране е 65,5 години , със значителни разлики: жените се пенсионират средно на 66 години, мъжете на 65, а самонаетите лица се пенсионират на 66,5 години. Тази разлика се обяснява с разликите в осигурителните вноски и по-ниските заплати, които получават много жени.
Реалната възраст за пенсиониране и стимули за удължаване на трудовия живот
Правителството е въвело няколко мерки за насърчаване на работниците да отложат пенсионирането си. Отложеното пенсиониране предлага 4% увеличение на пенсията за всяка пълна година отлагане , което може да бъде получено като еднократна сума или на вноски. Ако отлагането надвишава девет години, работниците могат да изберат еднократно плащане за първите пет години, а за останалите години като годишно увеличение от 4%. Тези политики се оказват ефективни: 11,8% от новите заявления за пенсии през август са от хора над стандартната пенсионна възраст, което е двойно повече от цифрата за 2019 г.
Освен това бяха насърчавани гъвкави възможности за пенсиониране, които позволяват на работниците да комбинират пенсии с работа на непълно работно време. От тази година служителите на заплата могат да се върнат на работа, получавайки 25% от пенсията си, а самонаетите лица могат да го направят, ако не са били регистрирани в Специалния режим за самонаети работници (RETA) през предходните три години. Тези мерки целят да доближат действителната възраст за пенсиониране до законоустановената възраст за пенсиониране, която ще бъде определена на 67 години.
Европейският контекст: към 70 години
Испания не е изолиран случай. В Дания възрастта за пенсиониране ще достигне 70 години до 2040 г., най-високата в Европейския съюз. Германия обмисля повишаването ѝ до 70 години до края на века, а нейният канцлер Фридрих Мерц потвърди премахването на ранното пенсиониране на 63 години без съкращения. Франция, от своя страна, успя да спре реформата на Макрон, която имаше за цел да повиши възрастта от 62 на 64 години, въпреки че дебатът остава открит. В този контекст увеличението до 67 години в Испания е в съответствие със страни като Италия, Гърция и Нидерландия, които вече имат тази възраст.
Глобалната тенденция е ясна: застаряващото население и натовареността на публичните системи водят до натиск за отлагане на пенсионната възраст. Реформата в Испания от 2011 г. е напълно въведена , но системата все още е изправена пред демографски предизвикателства. Стимулите за удължаване на трудовия живот и новите вноски имат за цел да осигурят устойчивост, но окончателното решение за това кога да се пенсионира ще продължи да зависи от всеки работник и неговата история на вноски.
Накратко, промяната, която предстои през януари, не е проста корекция: тя бележи края на една ера и началото на друга, в която възрастта за пенсиониране се консолидира на 67 години , с изключения за тези, които са осигурявали повече от 38 години и половина. Действителната възраст за пенсиониране, макар и все още по-ниска, постепенно се приближава до тази граница и финансовите стимули играят ключова роля. Работниците, наближаващи пенсиониране, трябва да преразгледат личните си обстоятелства, за да решат кога и как да се пенсионират, като вземат предвид новите правила и наличните опции.
